【党建案例】武水镇李家村:勇当乡村治理急先锋
2020-09-16 22:36:53          来源:临武党建 | 编辑:蒋淑芬 | 作者:陈雷 张嘉嘉          浏览量:8119

背景

武水镇李家村位于临武县城东郊部,距县城4公里。全村有20个村民小组,828户2890人,党员70名。有耕地1767亩,林地7180亩。

近年来,李家村“两委”班子以强化基层组织建设为抓手,把造福村民作为第一要事。带领全村全面推进新时代乡村振兴建设工程,对标乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,发挥“党管一切”的政治优势,走出了一条以“党建为引领、党员为纽带、自治为根本”的乡村振兴之路。如今,百姓安居乐业,社会治理有效


主要做法

给钱给物,不如有个好支部

1.抓支部建设,给予党员“使命感”。党支部认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,利用学习强国、红星网等平台,对村干部、党员开展定期培训,丰富学习形式,创新学习载体,强化学习效果,坚定共产主义信念,提升他们的党性。

2.抓理论武装,给党员“身份感”。让党员掌握最新理论,让党员强化理论学习,不说外行话,不在一些重要场合出丑、让群众看轻、让组织尴尬。在增加党员理论知识储备的同时,营造组织与党员相互补台的团结氛围,将讲政治、讲规矩、讲团结细化为实实在在的事。

3.抓组织生活,给予党员“仪式感”。慢慢引导党员回归角色,纠正党员行为偏差,把党员权利义务引导成一种习惯。抓组织生活的一个重要抓手就是积极开展“主题党日”活动,每月的最后一天,把所有党员集中起来,缴纳当月党费、开展与中心工作相关的党日活动、汇报自己上月承诺事情的完成情况。支部的一名老党员李教勤已经70多岁了,每次活动日,他都会坚持来,他说他是一名党员,组织要求,他就要来,如果不来,心里总觉得空荡荡的,就像缺了什么东西。通过主题党日活动,增强了党员政治生活的“仪式感”,校准了党员履职尽责的“生物钟”,铸造了党员党性锻炼的“大熔炉”。

党员带好头,万事不用愁

1.重点项目带头建。由村支书、主任等“两委”干部带队,分别牵头落地在李家村的重点项目,从意向谈判到项目规划最后到落地建设,全程跟进,主动化解项目征地、拆迁矛盾纠纷。目前李家村辖区内的项目有十多个,比如湘能重工、舜鼎颗粒厂、台铭管业、汽车新城、脐橙基地、湘粤食品加工城等,共完成征地2000余亩。这些企业在李家村落地生根,每年能给村级集体经济带来30多万元的收入,又能促进村民就近就业。

2.经济作物带头种。引进适合本地种植的香芋、蜜桔、葡萄、西瓜等品种,免费发放给农户种苗,邀请农业部门专家现场讲授种植技术知识,为村民科学种植、增产增收提供有力保障,村民年均收入提高3000元。

3.矛盾纠纷带头解。成立由支书牵头,辅警参与,老党员、老同志为骨干的调委会。充分发挥老党员、老同志在邻里纠纷调解中的作用,广泛听取群众意见,排查不稳定因素,做到小矛盾及时化解,大矛盾及时调解,大事小事都不出村。

党员群众齐心,实现乡村振兴

1.在生态宜居方面做到了内外兼修。一是制定卫生制度。每周五,都会把支村“两委”干部、党员群众组织起来,对公共区域和农户房前屋后的垃圾进行集中清理并且每个自然村都从贫困户中聘请了9名的保洁人员,安排了2辆垃圾转运车,负责公共区域的环境卫生保洁。二是健全硬件设施。全面完成“厕所革命”任务,拆除旱厕240间,新建公厕2间;斥资800余万元对村内污水管道进行提质改造,人居环境大大改善。三是完善监督机制。由老党员牵头,成立卫生保洁专门督查队,对全村卫生保洁进行不定期督查,将督查结果制成“卫生保洁红黑榜”在村务公开栏进行公布,有效督促了全村的卫生保洁工作。

2.在乡风文明方面做到了焕然一新。一是建设新时代文明实践所。按照“六个有”(有场地、有机构、有师资、有制度、有标识、有资料)标准,依托农家书屋供广大村民学习党的新理论新政策。二是深入开展系列评选活动。以村组为单位,开展“平安家庭、清洁卫生户、十佳好婆婆、十佳好媳妇、十佳好老人”等评选活动,每年从农户中评选出一批先进典型进行表彰和宣教,用榜样力量感染群众。三是深入开展农村志愿服务活动。努力拓展志愿服务的发展渠道,由党员带头广泛发动本村致富带头人、乡村教师、在读大学生等群体加入志愿服务组织,结合本村实际开展重阳节慰问老人、上下学时间交通劝导等志愿服务活动,形成亲帮亲、邻帮邻,互帮互爱的良好氛围,营造“人人为我、我为人人”的文明风尚。

3.在治理有效方面做到了全面提升。一是建好“一约一队四会”,打通治理脉络。全面梳理村规民约,对不合时宜的通过“四议两公开”的方式及时进行修订,村规民约更切合村工作实际。结合无职党员设岗定责,建立平安巡逻队和村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会。二是建好“基层防护网”,筑牢治理防线。细化网格管理,结合疫情防控经验,按照“全面覆盖、网格清晰、分级负责”的要求,将全村划分为三级网格,形成“村、组、户”梯次构架,积极探索“上下贯通、一网统筹”的网格管理模式,提升治理效能。三是建好“议事平台”,夯实治理之本。以自治为根本,积极引导群众参与到村务管理中来,夯实基层治理基础。通过开展群众议事、村民代表参会等方式,搭建群众议事说事的平台,使村民参与到村级事务管理中来,实现“村务事村民议”,让村民充分当家做主。

主要成效

01

建成了一座“指哪打哪”的战斗堡垒。李家村党组织以“马上就办”的作风把党的各项决定贯彻下去,以“钉钉子”的精神攻坚克难、狠抓落实,建成“特别能战斗”的基层组织。提高了党组织对村级各项事务的政治领导能力,牢固树立了“党建+”思维模式,强化党建引领作用,推动基层党组织主动融入村级发展各项工作,实现基层组织建设和农村发展“深度融合”。2014年9月,县级重点项目湘能重工落地李家,党支部带领党员干部在14天内征地372亩,让项目如期顺利开工,开好了党建“火车头”,2020年6月,在一个月内完成了湘粤食品加工城项目征地760余亩,迁坟600多冢,跑出了“李家速度”。

02

树好了一面“先锋模范”的鲜红旗帜。村党支部全面落实了“无职党员设岗定责”和“党员积分管理”制度。根据本村实际和各党员的特点,设立了“民主监督岗、森林防火岗、文明劝导岗”等不同岗位,由各党员自由认岗,并签订协议书履行岗位职责。党支部采取“月申报,季汇总,年评先”的考评办法,结合党员的平时表现,给党员进行积分,再把积分公布到村党务公开栏,这样村里的党务公开栏也就成了党员的“成绩单”,形成了一股你追我赶的工作局面

03

打造了一方“美丽富饶”的和谐村庄。李家村以乡村振兴为契机,扎实推进美丽乡村建设,实现了整洁美、绿化美、文明美、和谐美的目标。建立健全了党建引领乡村治理的长效机制,有效改善了农村人居环境,提升了农民群众的获得感和幸福感。

几点启示

01

夯实基层基础需要落实严格的制度。俗话说“没有规矩,不成方圆”。搞好基层党建,首先要建立和完善有关党建的各种制度。在具体的落实上要充分考虑到基层实际情况,既要突出支部的政治地位和战斗堡垒作用,又要符合生产工作的实际需要。要坚持用制度规范一班人的言行,从党员干部自身做起,从点滴做起,严格执行各项制度,影响和带动群众,让基层党组织和基层群众更紧密地联系在一起。

02

层党组织既是指挥部也是冲锋队。火车跑得快,全靠车头带。在实现乡村振兴的过程中,基层党组织既是指挥部也是冲锋队。在新农村建设中,通过党员先锋模范作用,调动村民的积极性、主动性和创造性,形成全村上下联动,扎实开展新农村建设。

03

基层党建工作与经济发展需深度融合。“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”是基层党建工作永久不变的主题,经济工作拓展到哪里,党建工作就要跟进到哪里,党员流动到哪里,党组织就要延伸到哪里。理顺“把党组织建在产业链上”的工作思路,正好顺应了农村经济发展的需要。通过开展党建工作为农村经济组织注入了新鲜血液和新的活力,推动农村经济的持续快速发展和农业产业化、市场化进程。

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